注册会计师行业党建促业务_注册会计师的业务范围包括哪些？

会计考试笔记 2024年02月25日 07:05 32 会计学习小能手

大家好！今天让小编来大家介绍下关于注册会计师行业党建促业务_注册会计师的业务范围包括哪些？的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

文章目录列表:

1.发展我国注册会计师行业的一点建议
2.注册会计师的业务范围包括哪些？

发展我国注册会计师行业的一点建议

为提高我国注册会计师的国际竞争力，促进国内会计师事业的发展。笔者认为，应抓紧研究相应对策，制定相应的政策。本文为此献策。

当前，我国注册会计师行业正面临着一定程度的危机：一方面，由于会计师事务所存在行业职能道德（独立、客观、公正）和行业经营目标（追求利润）的矛盾，在一些政府部门、企业法人的压力和干预下，出现严重的“套牢机制”。导致会计信息失真，影响了注册会计师行业的社会公信力；另一方面，国外的市场份额，加入WTO后，随着大批国外会计公司的进入，仅有十几年发展历史的我国注册会计师行业，无论在队伍素质、经营机制，还是在正题视力上，都难以与这些机构相抗衡。严峻的形式迫使我们不得不考虑，为维护社会注意市场经济体制的稳定发展，政府应怎样加大对本民族中介服务机构的扶持力度，保护以注册会计师行业为代表的我国中介服务行业的发展。

会计、审计制度及相关中介机构的科学、严密和法制化进度，是一个国家经济、金融持续能否健康运行的重要基础。以注册会计师行业为代表的我国中介服务行业，是改革开放过程中转变政府职能的产物。作为介于政府与市场之间的组织。，我国的中介机构承担着政府与市场在资源配置出现矛盾时的协调、调节能力。因此，与国外的注册会计师行业等中介服务产业不同，某种意义上我国的中介机构在国民经济运行中起着“经济警察”的作用，是站在民建立场上的法规制度的执行者。这一特征，决定了我国的中介服务产业是以维护国家与企业利益、特别是维护国家利益为己任的特殊行业。

加入WTO后，我国很多行业将会与国外公司的竞争中，市区市场优势，一些行业的控制权将逐步转移到国外公司之中。在国际经济一体化的进程中，这种趋势是难免的。但我国不可能将所有行业的控制权全部让位于国外公司。特别是像注会行业这样以维护国际利益为己任的特殊行业，必须牢牢掌握在国人手中。基于此。笔者认为：

一、努力改善注册会计师的职业环境

（一）完善公司治理结构。

目前审计报告整体质量不高，根本原因在于国有企业“所有者缺位”和“内部人控制”的现象尚未得到根本改观。建议进一步完善《公司法》等有关法律制度，以强化公司治理结构，改变审计委托关系错位的现象，从而为市场中介服务产业的发展提供良好政策环境。

（二）实施集团诉讼制度，加大对公司管理曾会计造假的打击力度。

在我国当前的公司治理结构下，审计报告的真实性却发出资人的自发监督，这是我国注册会计师审计存在的先天不足。在这种情况下，出具审计报告往往是一种政策需要，监督审计报告的真实性缺乏内在动机。为此，要极大对审计业务的事实委托人――公司管理基层的管制力度。建议参照国际经验，在国内建立集团诉讼制度，如公司管理层进行虚假报告并造成股东的重大损失，那么股东酒可以采取集团诉讼的形式控告管理者，并要求其赔偿损失。在我国，虽然《民事诉讼法》规定了与集团诉讼性质想死的团体诉讼，但在司法时间中，我国并没有真正实施团体诉讼。例如，股东对“亿安科技”和“银广厦”提起的集团诉讼均被法院以“法律不适用”的理由驳回。

二、完善注册会计师执业制度

建议从法律、行政、自律组织等层面，按照有所为、有所不为的原则，重塑注册会计师管理制度。

（一）法律制度

1、抓紧做好《注册会计师法》的修订工作。

注册会计师行业发展的情况表明。1993年颁布的《注册会计师法》已不能适应当前形式发展的需要，建议从强化注册会计师独立性、强化注册会计师的利益保障机制、处理好对客户保密与维护社会公众利益关系等角度。抓紧做好修订工作。如可以通过建立变更注册会计师备案制度、合同保护制度、会计信息责任制度等，来保护国家、注册会计师和客户的合法利益。同时，要删改已经过时的条文，使之符合加入WTO后的形式需要。

2、做好《注册会计师法》与其他法律法规的衔接工作。

目前，我国的《注册会计师法》与《民法》、《刑法》、《公司法》、《合同法》等重要的法制制度仍然存在一些矛盾之处，建议抓紧研究逐步进行完善。如：《公司法》中应增加合伙制企业的有关法律规定；《注册会计师法》对经营范围、执业责任等的法律解释，应与工商行政管理有关法规保持一致。对于注册会计师行业存在的与民法，刑法以及诉讼法、合同法等法律相抵触的规定也应抓紧进行修改。

（二）行政管理制度

目前的注册会计师协会作为行业自律组织，是具有“准政府”特点的行业管理机构，它与政府其他职能部门（如财政、税务、工商行政管理部门）一起，负责着对注册会计师的管理工作。但这一制度是在1993年形成的，目前。应根据加入WTO后的实际，对这一行业的管理机制进行相应调整。

1、明确政府和协会的职能分工。

如在执业质量监督上，根据我国的实际，政府与注册会计师协会应作如下的职能分工：一是政府作为注会的客户，要给注会一个充分尊重、平等的工作环境，以保证注会能提供良好的服务；二是从更好发挥执业报告作用的角度，设计执业基本要求和标准。

注册会计师协会作为行业自律组织，它的职能：一是建立起对行业执业质量的监督网。及时掌握全行业的执业质量情况；二是加强对影响本行业信誉的注册会计师事务所和注册会计师的惩罚力度。如：定期公布执业违法违规、粗制滥造事务所的“黑名单”等，以提高行业总体的执业质量。

2、提供良好的发展条件。

作为社会主义市场经济建设中“基础设施建议”，政府为注册会计师行业的发展创造良好的条件，这些条件包括：舆论的正确引导，财政、税务政策的支持，强化注册会计师队伍的建设等等。行业协会也要为本行业的发展提供良好的发展条件：协调相关政府职能部门之间的关系，加强注会队伍的建设，提高业务素质；宣传注会行业的作用，打击注会队伍中的不良行为，为我国注会行业的发展创造良好的舆论环境。

3、充分发挥市场作用，减少不必要的政府干预。

随着我国加入WTO，我国的社会主义市场经济体制将得到进一步的完善，市场机制对资源调配发挥更大的作用。因此，如果再以1993年制定的那套游戏规则来指导我国的注册会计师行业，就很难行的通。一次，必须对政府管理方式进行必要的调整。建议调整政府对会计师行业管理的方式，政府对注册会计师业务，要加强加查监督，但不干预；要采取正确的舆论引导，用事实来引导企业对会计事务所的选择，从而让市场发挥其优胜劣汰的作用；实行价格市场化，保证注册会计师合理合法的收入，促进行业健康发展。

4、提供公平的竞争环境。

目前会计师行业存在的部门、行业垄断、地方分割等现象，说明我国还没有完全理顺政府与注册会计师行业的关系。与此同时，在与实力强大国际会计公司竞争的过程中，还需要国家对国内注册会计师进行必要的扶持。因此，培养一支有国际竞争力的会计师队伍，国家还需要制定相应的扶持政策，以逐步创造一个公平的竞争环境。

中国已经加入WTO，随着改革开放的进一步深入，中国这册会计师行业必将面临更多的挑战。在这样的环境下，只有建立起全社会支持民族中介服务产业发展的良好环境。在我国本土成长起来的广大注册会计师才能脚踏实地、不断创新，并肩负起振兴和发展民族中介服务产业。服务于社会市场经济的建设和发展的历史重任。

注册会计师的业务范围包括哪些？

第一章　总则第一条　为了加强注册会计师行业管理，充分发挥注册会计师在社会经济活动中的鉴证和服务作用，促进经济和社会健康有序发展，根据《中华人民共和国注册会计师法》以及有关法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区（以下简称特区）实际，制定本条例。第二条　特区内注册会计师、会计师事务所的执业活动以及行政管理，适用本条例。

深圳市注册会计师协会（以下简称市注册会计师协会）对会员的监督、管理和服务，适用本条例。第三条　市财政部门是深圳市注册会计师行业的主管部门，依法对注册会计师、会计师事务所和市注册会计师协会进行监督、管理。

市注册会计师协会是依法设立的注册会计师行业自律组织，依照法律、法规和章程对注册会计师和会计师事务所进行监督、管理和服务。第四条　注册会计师行业实行执业注册和会员登记管理制度。第五条　注册会计师和会计师事务所执行业务，应当独立、客观、公正，遵守法律、法规的规定，诚信为本，恪守执业准则和职业道德规范。

注册会计师和会计师事务所依法执行业务，受法律保护，任何组织和个人不得非法干预。

市注册会计师协会应当在中国***深圳市注册会计师行业委员会的领导下，坚持改革创新、规范管理、健康发展、高效服务的原则，促进注册会计师行业发展壮大。第二章　注册会计师第六条　注册会计师是依法取得中国注册会计师证书，并在会计师事务所执业，利用专业知识和技能，为社会提供服务的专业人员。第七条　下列业务应当由注册会计师承办，但是单位内部审计和国家机关依法开展的审计活动除外：

（一）审查企业财务会计报告，出具审计报告；

（二）验证企业资本，出具验资报告；

（三）办理企业合并、分立、清算的审计业务，出具有关报告；

（四）法律、法规规定的其他应当由注册会计师承办的鉴证业务。

注册会计师依法出具的上述报告，具有法定证明效力。

禁止非注册会计师冒用注册会计师的姓名或者以注册会计师的名义从事有关活动。

任何组织或者个人不得委托非注册会计师或者被暂停执业的注册会计师从事注册会计师法定业务。第八条　注册会计师可以办理下列业务：

（一）会计咨询、会计服务和会计培训；

（二）代理企业注册登记、年度检验和秘书服务；

（三）税务代理，出具税务报表；

（四）财务、税务、投资等方面的咨询服务；

（五）其他相关业务。

法律、法规另有规定的，从其规定。第九条　参加全国注册会计师资格考试成绩合格或者经依法认定、考核具有注册会计师资格，年龄在七十周岁以下，并在会计师事务所专职从事审计业务二年以上的，可以向市注册会计师协会申请执业注册成为注册会计师。

市注册会计师协会应当将准予执业注册的人员名单报市财政部门、财政部和中国注册会计师协会备案。第十条　注册申请人申请执业注册，应当通过所在的会计师事务所向市注册会计师协会提交下列材料：

（一）注册会计师注册申请表；

（二）注册会计师资格考试全科合格证书或者依法认定的注册会计师资格证明复印件；

（三）会计师事务所出具的专职从事审计业务二年以上并且无不良记录的证明；

（四）所在会计师事务所的聘用合同复印件；

（五）有效身份证明复印件。

市注册会计师协会受理前款材料复印件时，应当核对原件。第十一条　市注册会计师协会受理执业注册申请后，应当在六十日内决定是否准予执业注册。准予执业注册的，由市注册会计师协会发给国家统一印制的《中华人民共和国注册会计师证书》（以下简称注册会计师证书）。

不予执业注册的，应当自作出决定之日起十日内书面通知申请人。申请人有异议的，可以自收到通知之日起六十日内向市财政部门申请复议。第十二条　执业注册申请人有下列情形之一的，市注册会计师协会不予执业注册，已注册的撤销注册：

（一）不具有完全民事行为能力；

（二）受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日起至申请注册之日止未满五年；

（三）因经济违法行为受行政处罚或者撤职以上处分未满三年；

（四）受吊销注册会计师证书处罚未满五年；

（五）违反注册规定，提供虚假材料；

（六）不在会计师事务所专职执业的；

（七）自行停止注册会计师业务满一年；

（八）年龄超过七十周岁；

（九）法律、法规规定的其他情形。

被撤销注册的当事人有异议的，可以自知道被撤销执业注册之日起六十日内向市财政部门申请复议。

被撤销注册的当事人在本条第一款所列情形消除之后，可以重新申请执业注册，但是应当符合本条例第九条、第十条的有关规定。

注册会计师业务范围：

一、会计咨询、会计服务业务：

设计财务会计制度;代理纳税申报;审核企业前景财务资料；担任会计顾问，提供会计、财务、税务和其他经济管理咨;代办申请注册登记，协助拟定合同、协议、章程及其他经济文件;培训会计人员;代理记账;资产评估;参与进行可行性研究;其他会计咨询和会计服务业务。

二、审计业务：

办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关报告;验证企业资本，出具验资报告;审查企业会计报表，出具审计报告;办理法律、行政法规规定的其他审计业务。

三、其他法定审计业务：

1、根据《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《外商投资企业法》及其实施条例或细则，以及有关三资企业税法的规定，三资企业的验资业务、会计报表的审计业务，必须由中国注册会计师办理。验资业务包括设立时验资和资本变更时验资;审计业务包括年度会计报表审计、中期会计报表审计和合并、分立及清算会计报表审计。

2、根据公司法《关于从事证券业务的会计师事务所、注册会计师资格确认的规定》及证券管理方面的法律、行政法规的规定，股份制企业的改组审计业务，年度会计报表审计业务，中期会计报表审计业务，合并、分立及清算会计报表审计业务，以及这些企业的验资业务，必须由会计师事务所和注册会计师办理。

3、除三资企业和股份制企业外，根据《企业会计准则》、《企业财务通则》等有关会计法规、制度的规定，企业对外报送的会计报表，也应由企业委托注册会计师进行审计注册会计师。

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